| 3月28日，長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第九次會(huì)議在浙江省湖州市召開。上海市副市長(zhǎng)胡延照、江蘇省副省長(zhǎng)史和平、浙江省副省長(zhǎng)茅臨生、國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司副司長(zhǎng)鄒勇等出席會(huì)議。
會(huì)議傳出信息，針對(duì)長(zhǎng)三角流域跨界水體污染問(wèn)題，長(zhǎng)三角各省市積極加強(qiáng)環(huán)保聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)，形成了長(zhǎng)三角跨界水體生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制總體框架。
長(zhǎng)三角地區(qū)水資源總量豐富，但水環(huán)境污染問(wèn)題突出，出現(xiàn)了“水質(zhì)性缺水”局面。近年來(lái)，長(zhǎng)三角各地加大了污染防治力度，全力推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，水環(huán)境質(zhì)量局部得到改善，但總體不容樂(lè)觀。
據(jù)了解，此次研究形成的長(zhǎng)三角流域跨界水體生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，是在建立行政區(qū)交界斷面水質(zhì)目標(biāo)雙向考核制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)確定雙方責(zé)任、制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、核算補(bǔ)償金額等方式，形成的一種污染賠償或者受益補(bǔ)償?shù)闹贫取?/FONT>
根據(jù)補(bǔ)償機(jī)制總體框架，機(jī)制實(shí)施范圍包括長(zhǎng)三角所屬１６個(gè)城市，擬選擇跨省界河道開展相關(guān)試點(diǎn)。長(zhǎng)三角流域跨界水體的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，采取受益補(bǔ)償與污染賠償相結(jié)合的補(bǔ)償方式。一般情況下，當(dāng)上游地區(qū)出境水質(zhì)優(yōu)于控制目標(biāo)時(shí)，下游地區(qū)應(yīng)對(duì)上游地區(qū)實(shí)施補(bǔ)償；當(dāng)上游地區(qū)出境水質(zhì)劣于控制目標(biāo)時(shí)，上游地區(qū)應(yīng)對(duì)下游地區(qū)實(shí)施賠償。補(bǔ)償?shù)男问街饕琴Y金補(bǔ)償，同時(shí)也鼓勵(lì)上下游各方通過(guò)協(xié)商，采用政策補(bǔ)償、項(xiàng)目補(bǔ)償、智力補(bǔ)償?shù)刃问絹?lái)代替。
與此同時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)還將建立長(zhǎng)三角流域跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核制度、長(zhǎng)三角流域跨界斷面水質(zhì)聯(lián)合在線監(jiān)測(cè)制度、長(zhǎng)三角流域跨界水體聯(lián)合治理制度，并建立起長(zhǎng)三角流域跨界水體生態(tài)補(bǔ)償糾紛仲裁、水體污染預(yù)警應(yīng)急等配套制度。 |
